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                                                        優化營商環境激發市場主體活力

                                                        本文由:李文君 编辑 2019年07月19日 21:01 证券市场33046 ℃

                                                        【不救人司机被刑拘】

                                                        從近日公布的半年度數據來看□↑↑,中國經濟總體平穩、穩中有進∵。我們不僅依靠逆周期調節措施來穩增長〇♀,更重要的是向改革要動力⌒∟?,依靠優化營商環境激發市場主體活力π﹡,為經濟平穩健康發展提供支撐條件⊙□♂。

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                                                        按照《國務院2019年立法工作計劃》部署∟,今年以來〇∵,國家發改委牽頭推進了《優化營商環境條例》(簡稱《條例》)起草工作♂,徵求意見稿日前已向社會公布∴◇∟。《條例》強調◇▽,優化營商環境應當遵循市場化、法治化、國際化原則﹡,堅持各類市場主體權利平等、機會平等、規則平等↑,按照規則公開透明、監管公平公正、服務便利高效、依法保護各類市場主體合法權益的要求∟☆△,對標國際一流水平⊙∴,建立統一開放、競爭有序的現代市場體系♀♂﹡。

                                                        總而言之♂,優化營商環境就是要建立公平競爭的市場規則↑◇,減少相關部門對市場主體不必要的干擾▽,使其有穩定的預期π△。只有營造穩定公平透明、可預期的營商環境▽⌒♂,才能釋放全社會創新創業創造動能☆,激發市場活力⊙∴☆。以《條例》推出作為標誌▽,堅決落實落地﹡,營商環境將更趨市場化、法治化、國際化〇。(王靜文)

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                                                        最後∵,政務服務要規範△﹡∟。《條例》強調﹡?,政府運行體系應該公平、公開、透明、高效∴⊿,政務服務必須規範♂☆,服務流程必須優化♂↑▽,政企溝通必須順暢∵,訴求處理必須及時∵。要實現這些目標△,還需要規範的監管執法和法制保障予以配合﹡,更好地為市場主體提供服務♂?♀。

                                                        近年來♀⊿,黨中央、國務院圍繞深化「放管服」改革、優化營商環境作出了一系列重大決策部署♂☆,也取得了明顯成效♂﹡♀。據世界銀行發佈的《2019年全球營商環境報告》◇⊿⌒,中國營商環境在190個經濟體中名列第46位┊⊿▽,較上年大幅提升32位▽。但與國際一流水平相比仍有改進空間▽?〇,當務之急∵,是把過去幾年中的成熟經驗和有效措施以立法的形式予以固化┊◇∴,並進一步複製推廣♀△。

                                                        其次⊿?〇,市場環境要便利π┊。《條例》提出☆♂,對於市場主體生產經營活動中可能遇到的痛點難點堵點問題π□,包括企業開辦、投資項目審批、工程建設項目報建審批、登記財產、跨境貿易、辦理破產、企業變更和註銷等事項方面⌒,均應以便利為原則♂,要讓「數據多跑路┊△,群眾少跑腿」〇∴。

                                                        日前┊,李克強總理主持召開經濟形勢專家和企業家座談會◇♂。會議強調◇⊿,要破解多重難題、保持經濟在高基數上平穩運行π,關鍵靠更大力度改革開放┊。其中第一項任務∟□♂,就是「紮實落實『放管服』改革新任務∟∟﹡,打造市場化法治化國際化營商環境」﹡☆⊙。

                                                        可以看出♂∟⌒,平等、便利和規範是貫穿其中的三個關鍵詞⊿∴⊙,也是未來優化營商環境的重點工作△∴。首先┊♂π,市場主體要平等△。《條例》規定⌒∴⌒,對於市場准入負面清單以外的行業、領域、業務π∵△,各類市場主體均可依法平等進入﹡□,各類市場主體均可平等獲取人力資源、資金、土地使用權和自然資源等生產要素⊙,公平參与市場競爭?☆◇。禁止濫用行政權力排除、限制競爭↑。這其實就是競爭中性的題中之意↑⌒◇。

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